12月13日，“《财经》年会2025：权衡与政策暨2024全球钞票治表面坛”在北京通州区举行，中国工程院院士、中国机械工业集团有限公司党委常委、副总司理、总工程师陈学东在论坛上久了，颠覆性技能是发展新质分娩力、竣事高水平科技自立自立的枢纽形式。对颠覆性技能来说，从无到0发现潜在可能比从0到1还要枢纽。

中国工程院院士、中国机械工业集团有限公司党委常委、副总司理、总工程师陈学东

何如酿成颠覆性技能？陈学东认为，第一，要开展有组织的技能想到，要能发现潜在的标的，发现从无到有的过程；第二，建立颠覆性技能东谈主才的培养机制，（要培养）具有批判精神和质疑精神的科学家与工程师，酿成饱读舞创新、宽宏失败的创新机制。第三，建立持久插足机制，饱读舞银巨匠、企业家、金融家对潜在的高风险的颠覆性技能大要投小、投早、投持久。

临了，陈学东建议，要加强政策指导、成立有意发展颠覆性技能的组织部门，要强化基础研究和夯实工业基础，布局战新产业、异日产业。

以下为发言实录：

陈学东：尊敬的列位客东谈主，列位企业家，环球下昼好，很兴奋有契机参加本年2024年财经年会，刚才廉总讲到通过技能创新使电动车汽车产生颠覆性变化的比亚迪(002594)阅历，让我很受启发。我目前跟环球谈的是宏不雅的创新政策方面，即是陶冶颠覆性技能栽种环境，发展新质分娩力。我讲三方面，第一，党的二十大明确忽视要鼓动新式工业化，建立当代化的产业体系，谈到制造业高端绿色智能化的发展。二十大以后，总文告在最近一两年屡次枢纽会议上强调，颠覆性技能关于发展新质分娩力和竣事高水平科技自立自立的枢纽作用。2023年12月份在中央经济责任会上谈到新质分娩力的时候强调要以科技创新推动产业创新，很是是以颠覆性技能和前沿技能催生新业态、新形式、新动能，发展新制分娩力。本年6月份的科技三会上谈到了高水平科技自立自立，强调不时产生要紧原创性和颠覆性技能效果。在二十届三中全会全面深化校阅方面，强调要用颠覆性技能创新发展新质分娩力，可见颠覆性技能对咱们国度现时的发展照旧很枢纽的。

为什么很枢纽呢？因为党的十八大以来咱们国度制造业科技创新取得了遍及的杰出，产生了一批绮丽性的效果，我不再细讲了，详细地说是上天、入地、下海。咱们国度的创新指数从十八大以前的名挨次34位还是高涨到第11位，研发插足的完全数翻了3倍，研发插足强度昨年达到2.64%；在企业方面，产生了一批量大面广的专精特新企业，模仿德国隐形冠军的作念法咱们建立了单项冠军，目前咱们稀有万家专精特新“小巨东谈主”企业；在集群方面，世界有一百多个要紧装备的产业集群，产业集群即是产业链构成的，围绕着某个特定范围在某个区域内部的高下贱建立了技能链、创新链、产业链相明白的产业链组织，为区域经济社会发展和产业链的技能杰出作念出了要紧孝顺。

咱们与施展国度比，咱们是制造业大国，趋承14年制造业加多值和全球占比名挨次一，然则咱们仍然处于制造业中低端，“大而不彊”，主要表目前科技与经济和会较为不及、自主创新才调相对不彊，产业基础还相对薄弱，单元GDP产生的能耗较高，工业对农业对乡村振兴的撑持作用需加强，国际互助还有待进一步深化。

总文告忽视发展新质分娩力是处理制造业“大而不彊”接洽问题的枢纽样式。要想发展新质分娩力得有与它相适合的分娩联系，全面深化校阅，校阅局部不稳妥新质分娩力发展的一些条目。

今天咱们讲的颠覆性技能栽种环境亦然发展新质分娩力、改造分娩联系的一个枢纽方面。

什么叫颠覆性技能，目前世界上各个国度莫得一个准确的界说，然则达成了共鸣。按照中国科技部的界说，颠覆性技能是通过科学和技能的创新和突破，对已有传统或主流的技能、工艺经由等进行一种匠心独具的改造，并对经济社会发展产生创新性、突变式杰出的技能。颠覆性技能效果需要竣事科学技能与阛阓的趋承，科学家在实验室产生的效果不到阛阓上去应用，不错叫原创性效果，但不是颠覆性技能效果，唯有把科学家发现和工程师技能突破的效果跟分娩执行相趋承，在阛阓上产生变革性的作用，产生遍及的效益，这才叫颠覆性技能。是以原创技能效果和颠覆性技能是有区别的。颠覆性技能具有高风险性、变革性、前沿性、前瞻性、时效性、阴事性等特征，高风险性是插足有可能失败，变革性是讲突变性的变化，前沿性前瞻性讲的是主要针对异日的技能，时效性是一朝产生以后要飞快投放阛阓，如果不产顺利果是莫得用的，阴事性是要求在一定范围内暗暗的开展，这个十分枢纽。

颠覆性技能是发展新质分娩力、竣事高水平科技自立自立的枢纽形式。竣事颠覆性技能创新是开辟异日产业新赛谈、新引擎的过程。颠覆性技能跟传统技能比的话，加多了从无到0；往时从0到1、从1到N环球王人很清楚，什么叫从无到0，即是不知谈什么处所可能有颠覆性效果出现，找到可能产生颠覆性技能效果的标的，这个叫从无到0。对颠覆性技能来说，从无到0发现潜在可能比从0到1还要枢纽，从无到有有多种样式不错产生，要紧的科学发现和技能突破可能产生，还有跨范围的交叉技能应用也可能找到新的标的，企业家利用已有的创新效果在阛阓上通过交易形式创新和颠覆性念念路也不错产生颠覆性效果，比如互联网是好意思国东谈主发明的，中国的企业家诳骗互联网开辟咱们的电商、滴滴打车等，这也讲明新赛谈对颠覆性技能有依赖，异日产业也对颠覆性技能有依赖。

底下我先容一下国表里颠覆性技能的发展近况和阅历阅历。

目前，ChatGPT等AI模子、智高东谈主机、互联网等主如果在好意思西方国度产生，尤其是好意思国在上世纪五十年代就启动布局颠覆性技能的研究责任，他们建立了与颠覆性技能相适合的创新政策筹划，比如《无穷前沿法案》，开展常态化政策研究与技能权衡，政府、研究机构、智库、接洽公司、知名群众等主体均参与；成立好意思国国防高档研究商酌局DARPA等有意治理机构，构建有别于老例边幅的运行形式，醉心培养具有批判性念念维的东谈主才。其后，英国、德国、日本、韩国等紧随好意思国也建立了颠覆性技能的栽种和组织机构。

咱们国度从十八大以后中央高度醉心颠覆性技能，最早是科技部组织颠覆性技能的技能权衡与栽种责任。目前，好意思国既有渐进性技能研究，也有颠覆性技能研究；我国颠覆性技能变革性技能效果未几，以渐进性的机制为主，我国的颠覆性技能研究与好意思国比拟在政策筹划、协同创新、研发插足、创新环境、东谈主才培养方面王人有很大的不同。

底下我把国表里的阅历跟环球共享一下。贝尔实验室是上世纪好意思国电报电话公司成立的实验室，培养出了好多诺贝尔奖、图灵奖取得者，发明了晶体管、激光器、二极管、通讯卫星、C言语等一系列创新家具。取得的奏凯阅历起首是母公司建立了持久研发插足机制，每年销售收入的4%-5%顺利用来作念科研经费；其次成就了有意部门组织，将产生科研效果、科学发现的部门、产生技能效果的部门、开采家具的部门跟阛阓细腻趋承在一齐，悉数的效果不错快速迭代，进而建立了高效的轮回创新形式；另外营造了宽松目田的创新文化(300336)，这亦然比较枢纽的。但其后贝尔实验室失败了，被挪动电话、手机、互联网颠覆了。尽管贝尔实验室是最早研发“不错带在身边的电话”的机构，但其后莫得插足阛阓，还想固守传统的有线电话念念路，被无线等新兴技能颠覆后母公司歇业了，没钱了，没钱就搞不了颠覆性技能，其后卖给朗讯，朗讯也没钱，最终就失败了。

贝尔实验室给咱们的启示，第一是如果衰退技能想到，对异日的阛阓利害度不够的话，乌有的预判技能发展蹊径的话就很可能被颠覆。第二是失去技能研究经费支撑是不行的，第三是母公司除了提供经费还提供稠密的应用阛阓，这三个方面上风王人失去后，最终走向了失败。

马斯克的SpaceX公司走到目前，发展了火箭重迭使用技能和卫星成批制造和放射技能等多项颠覆性航天技能，它的阅历是构建了高效的运行治理形式，并建立了成心于创新东谈主才的企业文化，包括批判性念念维、怀疑精神，饱读舞探索未知、宽宏失败。马斯克失败了几十次，但通过吸取失败阅历找到了下次不再失败的蹊径。另外，还建立了从技能到工程的“全链条”创新形式，该形式有助于技能快速迭代，这是奏凯的形式。

IBM公司的特色是海涵异日，大要不停的想到异日、收拢科技热门。目前商酌2033年要建10万个量子比特驱动的量子推断机，另外建立了“精神饱读舞+物资细目“东谈主才激勉机制，疲塌对创新活动的研发插足，每年插足70亿好意思元不时开采新兴技能。

好意思国通用电气公司推动航空发动机研发过程中，有意聘请别的国度或部门有航空发动机研发失败阅历的创新东谈主才，允许合理失败和试错，确切体现了失败是奏凯之母；另外还组织了多元化的研发平台，竣事产学研趋承，并在创新奏凯后进行利益共享。

总之，有钱、有东谈主、有机制、宽宏失败、进行技能想到，是这些奏凯企业或机构的共同特征。底下我再先容一些颠覆性技能萌发-发育-演变的典型案例与阅历启示。

数码相机最早是柯达公司忽视的，他认为菲林卖得很好，想多卖一段时刻，其后被颠覆了，菲林卖不掉了而数码相机技能也逾期日本企业，给咱们的启示是柯达固守基于传统相机的供应链上风和专利上风，尽管率先发明数码相机但对阛阓不够利害，数字转型缓慢，莫得收拢数码时间发展机遇。

液晶电视对显像管电视行业的颠覆对咱们国度是惨痛的阅历，本世纪初我国的8大彩管公司均从日本、韩国等国度入口其行将淘汰的彩色显像管技能，随后接踵歇业，导致我国彩电工业在一段时刻内堕入对海外高度依赖中；与此同期，日本和韩国正在发展液晶露馅技能，并对我国进行技能顽固，拒绝企业到我国建厂。而京东方阿谁时候启动追踪这个技能，利用金融危急时机奏凯收购韩国当代，并对引进技能进行消化再继承，最终禁绝海外顽固，目前基本在全世界属于最初水平。因此，引进技能同期需要相持自主创新，主动参与新技能变化过程，持久追踪新技能发展动态。

LED技能对白炽灯行业的颠覆启示告诉咱们，在新旧产业轮换过程中，国度通过制定正确指导政策，成心于鼓动产业结构升级、新兴产业发展。不错看出，我国在科技竞争中具有体制上风，社会看法阛阓经济体制机制下，咱们有围聚力量办大事的上风，围聚调理指导大要飞快改变阛阓，是咱们中国能飞快颠覆阛阓的特色。我国推动发展的电动车行业以及宁德时间(300750)的电板技能王人具有这么的特色。

智高东谈主机对传统手机的颠覆过程不错看出，诺基亚在传统手机行业趋承15年全球阛阓占有率第一，但在智高东谈主机兴起过程中转型缓慢，初期不想烧毁传统手机阛阓导致措施逾期，后期与微软互助开采智高东谈主机及操作系统失败，最终被苹果、三星等公司家具颠覆。好在咱们国度的华为早些年启动布局智高东谈主机自研芯片、自研系统的研究，目前才不至于过于被迫。因此，面临颠覆性技能、热烈国际竞争环境、极限顽固和打压情况下，也要相持自主创新、疲塌异日技能发展标的、构建完竣安靖的供应链产业链体系方面主动行动，才能把发展的机遇把抓住。

AI大模子对案牍、代码等方面也有颠覆性，这个还有争议，因为好多群众王人有各自的体会。岂论何如，面临东谈主工智能的出现，咱们要充分意识到咱们国度东谈主工智能研究的基础跟一些施展国度比拟照旧有差距的，咱们要保持政策定力，加强对东谈主工智能底层技能的持久灵验研发插足，缔造数据网罗基础设施，推动大数据的原始累积，扩大对东谈主工智能产业的支撑范围。异日在东谈主工智能上咱们弗成再逾期。

我来自国机集团，咱们对变革性技能作念了一些探索，通过开展技能想到责任，分析颠覆性技能产生的机制，针对异日可能的指标和问题导向趋承开展技能研究，咱们也产生了一些变革性技能，比如上世纪初，石油化工企业对石化装备需要每年视察一次，咱们利用国际互助，通过对基于风险的检察(RBI)方法的创新，目前不错竣事石化装配检维修周期延迟至四到六年视察一次，大幅度责问资本，并确保了安全。在真金不怕火钢范围，传统连铸连轧技能是长经由，耗能很大，目前开采一种短经由工艺，大大镌汰了工艺经由，责问了能耗。另外，其他单元对变革性技能也作念了一些探索，如沈阳金属所李依依院士团队与山东伊莱特互助开采，突破大锻件“以大制大”的传统念念维，竣事“以小制大”新式加工制造，大幅普及品性、责问资本。

颠覆性技能酿成机制与栽种环境给了咱们一个启示，在科学发现、技能突破、转念应用、进入阛阓、酿成范围五个设施中王人有颠覆的可能，基础研究和技能突破过程中颠覆性技能属于原创性颠覆技能，此后头三个阶段，企业家不错通过应用我方的理智聪惠照样不错竣事产业颠覆，如电动车技能最早是海外忽视来的，而比亚迪等国内企业已取得国际最初。

要酿成颠覆性技能，咱们模仿国表里阅历阅历，转头了以下几个方面启示：

第一要开展有组织的技能想到，要能发现潜在的标的，发现从无到零的过程，往时咱们比较短视，只处理目前的问题；如果只处理目前的问题，不光目前，异日也永久王人有短板。不管是国度、政府、企业、机构，王人要着眼于异日，着眼于异日15年、20年以致30年、50年的发展来看今天当下的阛阓，这长短常枢纽的。

另外，要培养具有批判精神和质疑精神的科学家与工程师，酿成饱读舞创新、宽宏失败的创新机制。在进行创新的时候总是牵记失败，永久不会产生颠覆性技能。

还要有钱，今天是财经论坛，来了好多企业家，三中全会讲要饱读舞投小、投早、投持久，咱们的投资者往时太疲塌目前利益，三年五年立时就要求陈说。如果针对异日中持久大要有基金持久插足，服气咱们颠覆性技能一定会有但愿。另外，还要灵验果快速进入阛阓进行不停迭代的机制。

把柄这几个阅历，咱们忽视了几个建议：

围绕产业布局、政策指导、协同创新、研发插足、东谈主才培养五个方面协同鼓动颠覆性技能创新。

第一加强政策指导，要成立有意的颠覆性技能组织部门。层层评审细目不是颠覆性技能，颠覆性具有阴事性，让群众来评审取得环球招供，这完全不是颠覆性技能。要强化基础研究和夯实工业基础。不管颠覆性技能还长短颠覆性技能，王人要强化基础，把枢纽性问题和永远性问题趋承在一齐，弗成光处理目前问题，还要谈判中持久问题。

第二布局战新产业、异日产业，要点布局最有可能产生颠覆性技能的范围。

第三打造产学研用深度和会的创新链，建立颠覆性技能创新定约或新式平台，加强自主研发与国际互助的趋承。

第四建立持久插足机制，饱读舞银巨匠、企业家、金融家对潜在的高风险的颠覆性技能大要投小、投早、投持久。

第五建立颠覆性技能东谈主才的培养机制，培养东谈主才要从小培养，要饱读舞探索、宽宏失败，要有勇于批判与质疑精神，在技能范围要勇于说不，这很是枢纽。

二十届三中全会的东风吹响了深化校阅的军号，建立颠覆性技能酿成机制与栽种环境，开辟异日产业新赛谈，霸占科技制高点，酿成新质分娩力，加速竣事高水平科技自立自立，为强国缔造提供技能撑持是咱们的包袱，谢谢！

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